緊接01版 勤政務實,就是要始終保持真抓實幹的蓬勃朝氣。勤政務實,是好幹部的第一要求。黨的幹部,要把發展緊緊抓在手中,不圖虛名、不務虛功,潛心做好打基礎、利長遠的實事、好事,創造無愧於人民、無愧於時代、無愧於歷史的業績。具體到成都,就是要有把工作往實里做的幹勁、往深里做的韌勁、往細里做的鑽勁,凡事使出最大力氣、出手達到最高水平,不折不扣地把中央、省委的各項決策部署落到實處。特別是當前,要落實十八屆三中全會作出的改革部署和省委提出的轉型升級發展任務,沒有一種苦幹實幹的精神是絕對不行的。只有拿出踏石留印、抓鐵有痕的力度,從每一個項目抓起,從每一件工作做起,立說立行、久久為功,才能更好地完成各項目標任務。
  敢於擔當,就是要始終保持敢抓善成的昂揚銳氣。敢於擔當,是好幹部的第一品質。黨的幹部,必須把責任穩穩扛在肩上,面對大是大非敢於亮劍,面對矛盾敢於迎難而上,面對危機敢於挺身而出,面對失誤敢於承擔責任,面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭,不當“圓滑官”“老好人”“推拉門”和“牆頭草”。具體到成都,就是要把組織的托付、工作的職責看得比泰山還重,敢想敢乾、善作善成,積極爭當改革發展的“急先鋒”和“排頭兵”。特別是要大力增強“反驕破滿”意識,抬高對照標桿,放寬發展眼界,多與強者爭、敢為天下先,努力爭創西部領先、全國一流、世界矚目的工作業績。
  清正廉潔,就是要始終保持拒腐防變的浩然正氣。清正廉潔,是好幹部的第一堅守。馬克思說過,“不可收買是最崇高的政治美德”。黨的幹部,必須把名利遠遠拋在身後,把修身律己作為為政做官的護身符,始終堅持“兩個務必”,始終敬畏權力、管好權力、慎用權力,不斷增強拒腐防變的自覺和能力。具體到成都,就是要在我市經濟快速發展過程中自覺抵制各種誘惑,堅持用最嚴格的標準要求自己,時刻自重自省自警自勵,不越道德底線、不觸紀律紅線、不碰法律高壓線,始終保持共產黨人的政治本色、高尚節操和清廉品格。
  著力抓好“育、引、選、用”四大關鍵環節
  建設一支高素質幹部隊伍,重點是要抓好“育、引、選、用”四個關鍵環節。
  內外結合,著力把好幹部“培育出來”。習近平總書記指出,好幹部不會自然而然產生。成長為一個好幹部,一靠個人努力,二靠組織培養。培養幹部,既要註重個人努力這個成長內因和決定性因素,也要充分發揮組織培養對幹部成長的外在推動力量,圍繞造就一支“懂工業、懂城市、懂開放、懂金融、懂管理”的高素質幹部隊伍,堅持“抓什麼訓什麼、管什麼學什麼、缺什麼補什麼”,認真抓好幹部教育培訓和實踐鍛煉,不斷提高幹部能力素質。要加大上掛下派力度,把那些看得準、有潛力的幹部放到多個崗位進行培養,多方搭建加快成長的平臺。要註重基層歷練,進一步強化幹部“到基層培養、在基層成長、從基層選拔”的導向,引導廣大幹部到“五大興市戰略”的主戰場、地震和洪澇災害涉災地區的第一線、維護穩定和服務群眾的最前沿去砥礪品質,提高本領。要加強優秀年輕幹部教育培養和梯次儲備,不拔苗助長、不溫室育苗,讓他們在實踐中經風雨、見世面、長本領,儘快成長為黨的事業需要的好幹部。
  廣闢渠道,著力把好幹部“招引進來”。樹立五湖四海、任人唯賢、兼容並蓄的“大人才”觀,在更大範圍、更廣領域招引各類人才特別是發展亟需的優秀幹部,加快建設西部人才核心聚集區。要進一步加強和改進領導幹部公開選拔,面向國內外廣泛招賢選能,把那些既熟悉市情又有開放視野、既有創新精神又能真抓實幹的好幹部引進來、用起來。緊貼打造西部經濟核心增長極的實際需要,堅持高端引領、鏈式集聚,加快引進一大批緊缺急需的新生代企業家、科技創業家、高級研發人才和高級職業經理人來蓉創新創業。要堅持服務發展、以用為本,引導優秀幹部和人才向支柱特色產業、重點優勢行業、高新技術園區聚集,向二、三圈層和基層流動,充分發揮人才使用效益。要優化人才服務保障機制,營造拴心留人的人才發展環境,確保優秀人才留得住、用得好。
  完善機制,著力把好幹部“選拔上來”。選好幹部的關鍵,要圍繞考察、評價和考試等關鍵環節建立健全系統完備、科學規範、有效管用、簡便易行的制度機制。要著力把幹部識準。創新方式方法,堅持多渠道、多層次、多側面、多時段考察瞭解幹部,為幹部準確“畫像”,全面掌握幹部的思想動態、工作狀態和綜合素養。要著力把幹部評準。科學設計民主推薦、民主測評的指標和內容,把幹部推薦得票情況與幹部一貫表現、班子結構和工作需要結合起來,綜合考慮確定人選,防止簡單以票取人,讓有本事、敢擔當、能成事的好幹部不埋沒、有位子、受重用。要著力把幹部考準。合理確定競爭性選任規模和範圍,不硬性規定選拔比例,更不能搞“凡提必競”,堅決杜絕“選秀”式競爭、“作秀”式選拔;確需公開選拔的,要科學設置資格條件,健全完善方式方法,考出幹部真水平、真本事。
  提供平臺,著力把好幹部“使用起來”。習近平總書記指出,好幹部成長起來了,培養出來了,關鍵還是要用。不用,或者用不好,最終等於還是沒有好幹部。用好幹部,貴在用當其時。對優秀幹部,應該做到早發現、早儲備、早使用,讓他們在精力最旺盛、思維最活躍、幹勁最充沛的人生巔峰時段擔當重任,把他們用足、用好、用活,取得最佳的人才效益。用好幹部,重在人崗相適。一定要從工作需要和崗位要求出發,決不能搞論資排輩、平衡照顧,確保以事擇人、人崗相適。要動態考察幹部履職情況,對不適合崗位需求的幹部,要及時進行調整。用好幹部,根在正確導向。幹部考核是幹部工作“指揮棒”。要把民生改善、社會進步、生態效益等指標納入重要考核內容,既看顯績又看潛績,既看速度又看質量,既看發展又看基礎,既看現狀又看後勁,防止簡單以GDP論英雄,引導幹部真抓實幹、科學發展。
  “嚴”字當頭加強幹部隊伍管理
  建設一支高素質幹部隊伍,還要把“黨要管黨、從嚴治黨”的要求貫穿於幹部隊伍管理全過程,“嚴”字當頭,以嚴樹正氣、以嚴強能力、以嚴聚民心、以嚴正形象,把成都市各級黨組織和黨員幹部隊伍建設成為治蓉興蓉的堅強核心和中堅骨幹。
  從嚴管理領導班子。好班子才能帶出好隊伍、推動大發展。要選優配強班子力量,根據不同部門和地區的工作特點和重心,統籌確定知識、專業、年齡、性格等班子結構要求,更好地適應事業發展需要。抓好一把手這個關鍵中的關鍵,堅持好中選優、優中選強,把那些能發揮引領帶動示範作用的優秀幹部選配到一把手崗位上來。要完善班子制度,結合正在開展的群眾路線教育實踐活動,進一步堅持和完善民主生活會、“三重一大”事項集體決策、述職述廉等制度,不斷提高班子運行的規範化水平。要動真碰硬嚴格管理,對各級領導班子的運行狀況進行普遍摸底和綜合分析,區別情況、分類指導、整頓提高。
  從嚴推進隊伍管理。黨要管黨,首先是管好幹部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。要落實責任分頭抓,牢固樹立“抓幹部管理是本職、不抓幹部管理是失職、抓不好幹部管理是不稱職”的觀念,把從嚴管理幹部作為一項經常性、基礎性、關鍵性工作,列入重要議事日程。要註重平時常態抓,健全幹部經常性教育提醒機制,擴大幹部監督管理視野,對幹部身上的苗頭性、傾向性問題,要多“咬耳朵”、多“扯袖子”,防止小毛病發展成大錯誤。要建章立制長效抓,進一步完善重點崗位、重要領域的制度管理體系,消除幹部管理中的制度漏洞和模糊空間,增強制度的權威性,真正把權力關進制度的籠子。
  從嚴夯實基層基礎。嚴格落實基層黨建工作責任制,努力把每個基層黨組織建設成為堅強的戰鬥堡壘。要突出“一個主題”:牢牢把握基層組織服務型的功能定位,加快工作重心轉移,實現工作方式轉變,使服務發展、服務群眾、服務黨員、服務基層成為各級黨組織的自覺追求,成為黨的建設的鮮明主題。要做到“兩個覆蓋”:主動適應經濟結構、生產生活和工作方式的變化,積極探索更加務實管用的黨組織設置形式,全面提升農村、城市社區、非公有制經濟組織、社會組織等領域的黨建水平,有效擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要嚴把“三個環節”:按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,把好黨員入口、管理、處置三個環節,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性,維護黨的肌體健康。
  (原載《學習時報》2013年12月2日10版)  (原標題:抓好建設高素質幹部隊伍的關鍵)
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